[[center]][[image1]][[/center]]    3月9日，江门市中级人民法院莫远航院长一行8人到我院开展基层法院建设调研活动。我院是莫院长春节后开展调研活动的第一站。
莫院长视察了我院装修改造中的雅瑶人民法庭和法院办公楼，听取了我院的工作汇报，与班子成员进行了座谈，并与我市有关领导就法院的基层基础建设和队伍建设问题交换了意见。
    座谈会上，莫院长从理论的高度并结合工作实践，就基层法院的法庭建设、班子建设以及队伍建设提出了很好的指导意见。
    司法公正的基础在基层，人民法庭建设是基层法院工作的根基，必须抓紧抓好。对于人民法庭建设工作，莫院长指出，人民法庭建设是基层法院工作的根基，也是党的执政能力建设在基层的具体体现。人民法庭与人民群众的联系最为紧密，它在人民法院调处民间纠纷，化解社会矛盾，构建和谐社会中发挥着重要的作用。加强人民法庭建设，对于提高人民法院的司法权威，树立人民法院的良好形象至关重要。改变“一镇一庭”模式，设立中心人民法庭，整合审判资源，建立科学的人、财、物管理体制，是推进中国司法体制改革的一个重要开端，也是中国司法体制改革的基础性工作。如果人民法庭撤并不到位，审判资源得不到整合，仍搞“一镇一庭”，是与改革的大潮背道而弛。我们一定要按照上级法院的要求，积极争取党委、人大、政府及社会各界对人民法庭建设的关心和支持，解决人民法庭的建设用地，完成人民法庭撤并工作，实行人、财、物的集中管理，统一经费供给渠道。鹤山的雅瑶镇是江门的一个进出口门户，它处于江门的“工业走廊”和“绿色通道”，地理位置非常重要。在不断改善投资环境硬件的同时，良好的法律保障也是非常关键的。而良好法律环境和保障的形成，其中就要靠我们法院的一份努力。因此，我曾几次到雅瑶来看法庭的建设。省委部署用三年时间完成全省人民法庭建设任务，充分体现了党委、政府对法院基层建设工作的高度重视和关心，也是人民法庭建设的良好机遇，鹤山法院一定要争取在今年上半年搞好各人民法庭的立项申报工作，确保按时完成“04工程”。
    基层班子建设是党和国家政权建设的基础，院长交流后更应加强法院的班子建设。莫院长指出，干部交流是根据中央、省委和江门市委的要求而进行的，目的是为了克服权力机关出现个人化、地方化。领导班子是带好队伍的关键，基层法院领导班子是接触基层群众的干部，“基础不牢，地动山摇”，加强基层法院领导班子建设至关重要。肖扬院长要求法院领导干部要着重增强“三种能力”，即司法决策能力、司法管理能力和司法审判能力。干部交流后，希望鹤山法院新的领导班子更要加强团结，更加严格自律，更加从严治院，把管理工作提高到新的水平。
    队伍建设的关键和核心是要全面提高队伍的综合素质。对于队伍建设，莫院长指出，目前法官队伍中普遍存在着年龄结构不合理、综合素质偏低、个别干警知法犯法以及法官流失等问题，这些必须引起我们的高度重视，并尽快研究解决办法。队伍建设是一个综合的系统工程，当院长的不能认为队伍不出事，没有违法乱纪就万事大吉，而要在确保队伍纯洁的基础上，怎样来提高队伍的综合能力和水平，怎样使整个队伍更好地适应形势发展的要求，做到与时俱进，这才是关键和核心所在。总之，队伍建设不能管死，要管住、管活，使整个队伍既廉洁自律又充满生机活力。
    法官要为构建和谐社会作出自己的努力。肖扬院长在前不久提出，人民法院要增强六种能力，广大法官则要着重增强四种审判能力，即运用法律的能力、驾驭庭审的能力、司法调解的能力和判决说理的能力。尤其做好司法调解工作，是人民法院为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境的重要途径，每个法官都要为构建和谐社会作出自己的一份努力。鹤山法院的宅梧法庭，调解率达到73%，要好好总结一下，并继续研究和探索出其规律和特点，创新调解方式，提高法官的调解能力。
    我市市长黄国常，市委副书记、纪委书记伍英杰，市委常委、政法委书记高国昌对于莫远航院长的意见深表赞同。他们表示，加强基层法院和人民法庭建设，是加强党的执政能力建设的重要组成部分，党政领导要从这个高度来认识加强基层法院和人民法庭建设的重要性，加大对基层法院建设的支持力度，帮助法院解决好建设中的实际困难和问题。（图文/研究室）